据21世纪网了解，2012年中国煤炭社会库存首次突破了3亿吨，达到3.44亿吨。这意味着，持续了近十年的“一煤难求”盛况成为历史，取而代之的是煤企陷入供过于求危机。
一位煤炭行业人士对21世纪网表示：“在市场需求不足情况下，煤炭行业产能已经相对过剩。”
而2013年的产能过剩形势将更加严重，据其估算，2013年煤炭行业的社会库存可能将高达5亿吨。
在这样的背景下，各地方政府相继出手救市，试图力挽狂澜保护本地的煤炭产业。
“微利”时代
2012年被称为煤炭行业十年来最为困难一年。
受国际经济低迷以及国内经济增速放缓影响，煤炭需求大幅下滑，加上产能的释放以及进口煤的低价冲击，导致煤炭价格连续下跌，港口库存爆棚，煤企苦不堪言。
火爆了十年的煤炭行业似乎一夜入冬。
根据39家煤炭上市公司披露的年报，这些企业的盈利能力均有下滑，近8成公司甚至出现负增长。
由于下游需求不振，煤企对钢厂、电厂这些用煤大户的议价权已经彻底丧失。
如何卖煤，成为“煤老板“”们的心头大患，包括大型国有煤炭企业在内的诸多公司都开始四处奔波、寻找销路。
但下游客户的采购热情并不高涨。据长安能源咨询公司首席分析师李廷介绍，沿海主要电厂电煤库存继续向下逼近1500万吨，可用天数23.4天，仍处偏高水平。
因此，即使眼下正是“迎峰度夏”的传统用煤高峰，但整个煤炭市场仍无明显启动迹象。
面对困局，煤业不得不放下身段以价换市，打起了价格战。
据中国煤炭工业协会数据，环渤海5500大卡/千克动力煤的综合平均价格已经从2012年初的797元/吨降至年底的638元/吨，降幅接近20%。
2013年来，煤价还在继续下滑。一季度，山西省吨煤综合售价为546.79元，同比减少43.17元。山东区域电厂5月份电煤到厂接收价再次普降20元/吨。
煤企与电厂之间的博弈已经白热化。
